在全市国有企业基层党建整体提升现场推进会上的讲话

同志们：

今天，组织部、市国资委，在这里召开全市国有企业基层整体提升现场推进会，主要任务是深入推进市国有企业基层整体提升工作重点任务落实，对取得的阶段性工作成效进行检验，总结交流经验、分析形势任务、研究部署工作，不断提升国有企业基层整体水平，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。

在集中召开会议前，我们现场参观了x家企业品牌创建工作成果。刚才，x等5家企业作了交流发言，他们的经验做法是市国有企业工作成效的缩影，希望大家相互学借鉴。近年来，我们市国有企业能够下功夫推进支部标准化规范化建设，扎实开展基层整体提升各项工作，不断夯实基层组织建设基础，在推动与业务工作互融共促，引领国有企业改革发展方面，取得较好成效。

一是坚持对国有企业的全面领导原则。坚持的领导、加强的建设，是国有企业的“根”和“魂”。各企业通过会、理论中心组、“三会一课”等形式专题学、“七一”重要讲话精神、市第五次代会精神，跟进学视察广西时重要讲话精神等，切实将领会的精神实质贯彻落实在工作实践中，始终坚持对国有企业的全面领导。在深化国有企业改革上“求新思变”，坚持问题导向和底线思维，始终坚持“四同步”要求，在国有企业战略重组、完善企业治理结构以及推进各项改革进程中，全面体现的建设工作要求，确保的领导、的建设在国有企业改革发展中得到充分体现和切实加强。

二是持续健全国有企业治理结构和工作机制。各企业紧密结合改革发展实际，把的领导与完善企业治理相统一，将工作内嵌到公司章程内，明确组织在企业中的法定地位，充分发挥组织在企业的核心和领导核心作用。各企业实现议事决策机制应建必建，进一步完善组织议事决策规则，把组织研究讨论作为董事会、经理层会议决策重大问题的前置程序，健全以的领导为核心的企业管理体系，的领导、的建设实现全面覆盖，确保上级各项决策部署得到有效落实。同时，完善工作机构，设立办、群工作部等工作部门，配备专职务工作人员，形成统一领导，自上而下同抓、同落实的工作格局。坚持“双向进入、交叉任职”领导体制，全面落实企业、董事长“一肩挑”，充分发挥国有企业组织把方向、管大局、促落实的作用。

三是坚持完善制度建设夯实基层基础。各企业组织坚持把抓基层打基础放在更加突出的位置，建立了工作责任制和健全各项工作制度，从制度层面带动和倒逼各级组织、组织、班子成员全面落实管治责任，初步形成上下一心、齐抓共管的良好格局。同时，各企业组织结合自身实际制定了年度工作要点、基层支部组织生活指导计划等工作指导性文件，并制定了考核办法对工作情况进行评价，做到工作有目标、有任务、有措施、有跟踪问效，为进一步夯实基层基础提供有力制度保障。

四是全领域扎实推进基层整体提升工作。一方面，基层组织标准化规范化建设是基层工作的重中之重，各企业将与业务工作统筹兼顾，扎实推进支部“两化”建设取得初步成效。x，市国资委举办基层组织、务工作者业务培训班，进一步提升国资国企系统基层组织抓工作素质能力。目前国资国企系统累计x个支部实现支部标准化规范化、组织生活质量提升，达标率x％。另一方面，各企业组织结合纪学教育，搭建载体活动平台，着力提升引领发展能力。通过开展“打卡红色教育基地”、“纪知识竞赛”、“书画摄影比赛”“线下＋线上”纪知识大家答、“学纪践‘三新’促发展”学研讨等活动抓好员教育管理，进一步激发组织活力，使基层组织成为增强企业凝聚力、竞争力的源泉。另外，各企业组织按照“一企一品牌”“一企一特色”要求，结合实际打造品牌，通过强化品牌与业务工作深度融合，聚焦主责主业，增强组织向心力和创造力，推动企业高质量发展不断取得新突破。

今年以来，大家在基层工作上做出了积极的努力，也取得了较好的成效，但同时也要清醒的认识到，国资国企系统基层工作还存在一些问题，主要体现在点上突破、面上延伸、整体提升上存在短板和不足。一是抓工作意识不强。部分企业对工作促进业务发展认识不够，主要领导抓工作意识不强，分管领导具体抓业务水平有待提高，把更多时间精力放在抓业务工作上，没有统筹兼顾好工作，对基层整体提升工作推进力度不够。二是工作重视程度存在逐级递减现象。部分企业从集团公司到各级子公司对工作重视程度逐级递减，没有把当做企业主责主业来抓，出现“上热中温下冷”现象，使得基层工作开展不平衡、效果不明显。三是与业务工作融合不够。部分企业对如何将工作与业务工作融合思考不深，没有找准契合点和有效载体，对如何发挥作用、如何促进生产经营的方法不多，措施不到位，导致工作流于形式，引领促进企业发展作用发挥不明显。四是务工作队伍素质有待提升。企业务工作者流动性大，变动频繁，业务知识储备不足、能力参差不齐，领导带队伍能力不强，工作基础较薄弱，推进工作办法措施不多、效果不明显。五是日常监督缺乏有效措施。对国有企业工作日常监督考核尚不完善、还不够有效，对工作部署、监督和整改的闭环管理不够强。对于这些问题，我们要高度重视、认真研究，采取切实可行的措施重点加以解决。

下面，我就抓好国有企业基层整体提升重点工作讲几点意见，与大家一起交流。

一、切实抓好对国有企业领导，发挥国有企业的主力军作用

一是坚持对国有企业的全面领导，始终不渝做到“两个维护。始终从讲的高度谋划推动国有企业工作，不断提高判断力、领悟力、执行力，时刻对表对标，坚决贯彻落实重要指示批示精神和、自治区、的决策部署，做到的指示到哪里，员的旗帜就插到哪里，国有企业就坚决跟进贯彻落实到哪里。充分发挥在市属国有企业中“把方向、管大局、促落实”作用，确保对国有企业的全面领导地位不动摇，国有企业、国有资产牢牢掌握在的手中。

二是进一步厘清组织和其他治理主体的权责，牢牢把握国有企业发展方向。x，组织部、市国资委联合印发的《市202x年国有企业基层整体提升工作实施方案》，明确要求建立健全国有企业基层组织工作机制。各企业要结合发展实际修订“三重一大”事项决策内容、规则和程序，分类完善企业组织决策事项清单和前置研究重大生产经营管理事项清单，厘清组织和董事会、监事会、经理层等其他治理主体的权责，推动坚持的领导与完善公司治理相统一，在形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制方面取得进展。

三是坚持与纪学教育相结合，始终不渝加强的领导的建设。各企业要坚持以建设为统领，完善“第一议题”制度，层层压实管治责任，进一步加强基层组织基础整体提升，推动构建不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，为国有企业改革发展营造风清气正的良好环境。要把学贯彻近平关于国有企业改革发展和的建设重要论述，同学纪学教育结合起来，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作，把学成效转化为推动国有企业改革发展的有效实践。

......