在2024年上半年全市新兴领域党建工作专题推进会上的交流发言

尊敬的各位领导，同志们：

xx县积极探索发挥组织功能和组织功能的有效途径，深化“红帆领航行动”，实施“红色引擎”工程，强化红色引领、培养红领务、激活红色细胞、创建红旗支部、聚力红链赋能，着力构建“全域统筹、多方联动、共建共享、融合发展”的新兴领域工作格局，促进新兴领域高质量发展。

强化红色引领，把牢“新”方向。深化“建组织、扩覆盖”工作。xx县每半年开展一次新兴领域工作情况摸底排查，对重点企业、30人以上的实体型社会组织、全县性行业协会商会、新业态新就业群体等开展重点摸排，做到经营主体、从业人员、组织情况、组织架构、员队伍、指导员配备“六个清”；加大“建组织、扩覆盖”力度，采取单独建、联合建、兜底建等方式，单独建立258个组织，建立企业服务中心组织、联合组织49个，实现新兴领域的组织全覆盖；坚持“引领，群团联动”，成立860余个群团组织，选派212名工作指导员，实现新兴领域的工作全覆盖；全面推行新兴领域组织与机关、事业、村、社区组织结对联建，采取阵地联用、活动联办、资源联享等方式，提升全域融合发展水平。建立员领导干部联系点制度。按照组织隶属关系，选派57名副科级以上员领导干部直接联系市、县示范点组织，县委两新工委25名班子成员建立联系点，今年以来深入联系点开展走访调研、纪学教育、“我来讲课”“我为群众办实事”等活动260余次，学解读的最新理论政策，贯彻落实新发展理念，指导开展工作，帮助企业纾困解难，有力地推动了在新兴领域落地生根。大力弘扬企业家精神。县财政列支专项资金，选派优秀青年企业家到高校和全国领军企业定期举办EMBA等高端培训，上半年组织60名企业家到全国领军企业开展对标学，目前有8人完成清华大学、中国人民大学MBA培训；评选功勋企业家、杰出企业家、优秀企业家39名，成立企业家协会、行业协会、异地商会组织5个，搭建、联系服务企业家的桥梁纽带，培养一支对忠诚、治企有方、专业专注、敢于创新、担当奉献的优秀企业家队伍，坚持“听话、跟走”的理想信念。

培养红领务，加强“新”力量。选优用好助企干部。xx县从县直部门、乡镇选派69名优秀年轻干部驻企，把组织关系转到企业，担任企业组织副，当好惠企政策宣传员、项目落地勤务员、工作指导员等“八大员”；指导企业认真落实“三会一课”、主题日等基本组织生活制度，搭建“＋政策”“＋项目”工作载体，开展“送政策上门”活动400余次，推动16个项目入选xx省企业技术改造重点项目导向目录，66个项目列入全市攀登企业及其他工业企业新上和技改项目名单，展现了驻企干部担当。实行“红领务”认证。举办新兴领域组织培训班，采取集中培训、实地观摩、经验交流等方式，提升务工作者业务能力和工作水平；开展“红领务”专业能力认定，综合年度考核、示范点创建、工作实绩等，评定初级、中级、高级资质“红领务”95名，颁发资质证书；实行动态管理，两年内对工作优秀、实绩突出或工作被动落后的，进行晋级或降级处理，脱离务工作岗位的，取消认定等级，收回资质证书；“红领务”认证，培养了一支素质优良、相对稳定的务工作者队伍。培强“红色头雁”队伍。开展新兴领域优秀组织、“红帆”指导员评选，采取个人申报、所在组织推荐、部门单位或街镇（园区）审核、县委社会工作部（两新工委）评审考察的流程进行；开展“揭榜领题”擂台比武，从素质、业务能力、工作实绩等方面进行综合评定，评选20名优秀组织、10名“红帆”指导员，打造服装商会、中银电化等“优秀组织工作室”“红帆工作室”，发挥了积极的示范引领作用。

激活红色细胞，增添“新”活力。实行发展员积分考察。xx县制定《入积极分子 预备员教育培养考察积分卡》，从思想、遵章守纪、团结互助、工作实绩四个方面制定100分制考察细则，每季度进行一次量化积分，张榜公示。今年以来，对468名新兴领域入积极分子进行量化打分，131名积极分子被确定为员发展对象，形成过硬、实绩突出的优秀员工脱颖而出的良好机制。建立“双向培养”机制。建立新兴领域管理人才、技术人才智库，对技术比武、技能大赛中取得优异成绩和年度评选的优秀员工进行跟踪培养，健全“把员培养成技术骨干、高层管理人员，把管理人员、技术骨干、优秀员工培养成员”的“双向培养”机制，在管理层、技术骨干、优秀员工中培养入积极分子388名，新发展管理层、技术骨干员108名，发挥员传帮带作用，大力弘扬和传承工匠精神，培养一支敬业爱岗、又红又专，具有工匠精神的员队伍。开展“星级员”评选。以学进步星、帮扶关爱星、敬业爱岗星、业绩突出星、节约创新星为内容，开展“星级员”评选，制定《“星级员”量化积分手册》，把员技能比武、“我为发展献计”“金点子征集”、社区报到、志愿服务等列入记分标准，每月进行一次量化记分，每月开展一次“星级员”评选，今年以来评选“五星级员”500余名，建成开发区、个体民营企业综合“星级员积分超市”，形成月记分、季评选、积分兑换奖励长效机制；结合开展亮身份比形象、亮岗位比技能、亮承诺比作为“三亮三比”活动，创建“员示范车间”“员示范班组”“员先锋岗”800余个，发挥员先锋模范作用，激发了员队伍活力。

创建红旗支部，培树“新”标杆。强化工作保障。按照有场所、有设施、有标志、有旗、有书报、有制度“六有”标准，整合、工、青、妇等资源，一室多用、共建共享，建成规范化群活动场所40余个；采取费全额返还、税前列支、留存费支持、员捐助等方式拓宽经费来源，上半年返还费39.43万元，为组织活动开展提供了保障；在财务设置专门科目，建立使用专账，特别是返还的费，只能用于开展组织活动、购买学资料、走访慰问困难员等，提升了费使用效率，真正使黄金政策发挥黄金效益。开展组织评星定级。以领导班子好、员队伍好、组织生活好、制度落实好、基础工作好、作用发挥好为标准，制定“星级组织”100分制量化创建细则，落实1名员领导干部包保联系、1名工作指导员靠上指导、1个先进基层组织结对联建、1名务工作者具体落实“四个一”指导机制，采取自查初评、转化提升、检查验收、授牌奖励四个步骤，86个新兴领域组织被评定为“五星级”组织。创建红旗支部。巩固组织评星定级成果，在“五星级”非公企业组织中，以引领强、经济发展强、科技创新强、安全环保强、社会责任强为标准，在“五星级”社会组织组织中，以引领强、基础条件强、内部治理强、发挥作用强、社会责任强为标准，开展红旗支部创建工作，培育“五星五强”行业标杆；创建形成华力机电“红帆领航·星级员”、服装商会“红帆领航·四融四共”等35个市级两新组织“双强六好”示范点，推动了全县新兴领域工作提质晋级。

聚力红链赋能，彰显“新”成效。“＋专班”建强产业链。将工作列入“链长制”工作专班职责，成立由县级领导任组长的产业链工作领导小组，采取“＋产业链”的工作模式，成立纺织服装、装备制造、高端化工三大产业链，采取“2＋2＋7＋N”模式，即县委组织部、县委社会工作部牵头抓总，工信局产业发展专班、开发区具体落实，7个要素保障组联建服务，N家成员单位互促共融；实行“专职委员＋兼职委员＋指导员”组织架构，产业专班主任任，龙头骨干企业组织任委员，为77家企业选派工作指导员，打造政金企共同体，形成上下贯通、左右联通的格局。健全产业链运行机制。依托产业链平台，健全完善日常培训、督导调度、考核评价、企业轮值、诉求化解等制度，成员企业每两个月轮值一次，以现场观摩、政策宣传、座谈交流、教育培训等为主要内容，开展“红色沙龙”活动10余次，推动了政金企资源互换、信息共享、互促共赢；建立“问题报送、难题会商、问题销号、督办考核”工作闭环，实行产业链接单、产业集群发展专班派单、职能部门办单，持续深化“助企攀登”活动，通过召开重点项目现场推进会、驻企干部碰头会、指导员交流会等形式，及时收集企业问题诉求，认真分析研判，第一时间解决落实。202x年以来，已梳理摸排解决问题诉求160条，大大优化了企业发展环境。“惠企”成效显著。整合发改、工信、科技、人社等部门惠企政策资源，制作“政策大礼包”，推动政策精准惠企、直达快享。搭建“直通车”，建立“企业吹哨、部门报到”机制，抽调工信、科技、人社、应急、环保等部门业务骨干员，成立“红领专家”服务队，下沉企业开展“惠企”、示范点创建等。上半年，各产业链开展惠企活动22次，帮助纺织服装企业获得“休闲服饰贷”2亿元，新风光电子成功入选首批创建世界一流专精特新示范企业、国家专精特新“小巨人”企业，并成功申报xx省专精特新中小企业24家、省单冠企业2家、省创新型中小企业40家，增强了服务企业效能。

汇报完毕，谢谢大家！

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