在国有企业全面从严治党工作会议上的讲话：坚持以高质量党建引领国有企业高质量发展

同志们：

强调“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和基础，是我们执政兴国的重要支柱和依靠力量，要毫不动摇地坚持对国有企业的全面领导”。我们要深入学关于国有企业工作的重要论述和指示批示精神，坚持以高质量引领国有企业高质量发展。下面，我讲三点意见。

一、提高站位，深刻认识以引领国有企业高质量发展的重要意义

（一）坚持以引领国有企业高质量发展，有助于强化思想引领，统一凝聚共识。组织全覆盖确保了基层企业能不偏颇地贯彻落实上级的决策部署，通过开展思想工作、把牢意识形态等途径，强化的组织领导地位，发挥引领和思想宣传作用，从内激发干部职工“心往一处想、劲朝一处使”的动力，构建与经营双融双促的思想保障，有助于形成推动企业发展的强大动力，提高企业的市场核心力以及发展潜力。

（二）坚持以引领国有企业高质量发展，有助于激发内生动力，夯实发展基石。国有企业的本质属性决定了必须强化引领，依靠组织发挥战斗堡垒作用，通过组织生活，为员之间、员与群众之间架起了沟通的桥梁，帮助企业内部沟通更为顺畅；通过落实“双培养”政策，将优秀的业务骨干吸纳到员队伍，以优秀的员发挥业务骨干示范带头作用，以点带面使企业更能可持续健康发展。

（三）坚持以引领国有企业高质量发展，有助于塑造企业文化特色，提升核心竞争力。企业文化间接地体现出企业的目标和发展愿景，品牌可以塑造企业文化，企业文化可以为铺平道路，对内可以增加员工的归属感，让员工有明确的努力方向，对外能扩大企业品牌影响力和价值，这可以说是企业与企业之间呈现不同特质的内在因素，也是打造核心竞争力的有力推手。

二、坚持问题导向，正确认识当前国有企业工作面临的突出问题

（一）与中心工作融合不够。部分部门对工作认识不到位，存在“重业务，轻”的现象，将生产经营和市场效益作为重中之重，忽视工作价值，“第一责任人”抓主体责任落实还不到位，将大多数时间和精力放在抓生产经营上，抓办法不多、形式单一，导致部分工作弱化、虚化、淡化、边缘化，还没有充分发挥企业组织把方向、管大局、促落实的引导作用。

（二）工作机制不够完善。由于国有企业工委刚成立不久，大部分企业工作任务主要由单位务工作者承担，部分部门主要负责人和分管负责人存在“重安排”“要结果”的现象，对企业引领企业发展重视不够，没有建立起与企业发展战略目标相一致、与企业经营管理方式相协调的工作机制来推动工作开展落实，活动往往流于形式，内生活简单化，没有发挥应有效果，常以讲业务代替讲课，以谈工作代替谈思想认识，没有很好的推动的领导落实到企业治理的各环节，工作对企业发展的促进作用发挥不够明显。

（三）队伍建设有待加强。部分部门员工流动性强、文化程度低，企业员工入意识相对淡薄，员身份认同度不高，加之部分企业对工作不够重视，务力量不够充实，没有设立专门部门和专职人员推进工作，有些企业虽有务工作者，但大部分对工作业务不熟悉、政策不精通，员教育管理体系不够有效和规范，务知识培训和指导较少，导致工作开展不规范，具体落实不到位，作用发挥不明显。

三、强化引领，以高质量推动国有企业高质量发展

（一）以现代企业治理特色为基础融入的工作。一是有机融入治理制度。将的领导纳入国有独资、全资和控股企业章程、日常规章制度、权责清单等，从法律上、制度上保障组织在企业决策、执行、监督各环节的权力，使的领导和的建设成为企业管理制度体系不可分割的部分。二是有机融入决策程序。实际工作中，部分经营部门认为前置研究只是决策程序，不明白在重要事项决策上，“该不该干”和经营层“怎么干”的权责不同，因此应坚持“决策质量和效率相统一”的原则，结合实际建立权责治理清单，明确各类事项的归口，做到既简化程序又符合规定。三是有机融入落实监督体系。在合理划分治理职责的前提下，形成对企业集中统一领导，坚持民主集中制、末位表态制，重大经营决策由董事会负责，监事会依法监督，工会委员会或职代会积极听取职工意见建议，经理层抓具体落实的“五位一体”抓落实和监督格局。

（二）以国企改革要求为基础融入的建设。深化国有企业改革，是当前经济工作的中心环节，202x—2027年的新一轮国企改革已开局，的建设对深化国企改革推进具有十分重要的意义和作用。一是强化思想认识，进一步明确国企的优势在于的领导。通过抓好思想建设，让使命感、责任感和奉献精神深入人心，使企业全体员工同心、同向、同力，形成良好的生态和企业文化，使其能够凝心聚力完成企业中心任务，把思想力量转化为物质力量。二是强化引导，进一步发挥组织把关定向作用。坚决贯彻在国企改革中“把方向、管大局、保落实”领导核心和核心作用。“把方向”，由对涉及改革的重大问题进行前置研究讨论或决定，确保企业改革发展的决策与的理论路线和方针政策相一致；“管大局”，按照“三因三宜三不”原则，建立健全企业分析研究改革重大问题机制，确保改革进程中的领导与完善公司治理相结合、加强的领导与提升企业改革控制力和抗风险能力相结合；“保落实”，建立合力的决策监督机制，依法依规地行使干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，树立示范引领、大胆干事、锐意进取的良好用人氛围。三是强化支部执行力，进一步发挥基层组织战斗堡垒作用。抓好了支部这个“战斗堡垒”也就打通了企业改革发展的“最后一公里”，基层支部在整个组织中扮演着“立交桥”的角色，既要能准确、及时将上级决策部署传达给每位员，也要在过程中体现组织关怀，让基层群众了解改革、支持改革、融入改革，在政策允许范围内为职工群众解决实际问题，确保在改革过程中把矛盾化解在基层，保证改革既出效果又不失“人气”。四是强化经验总结，进一步创造良好的改革氛围。提炼基层支部开展工作中形成具有自身特色的工作方式和方法，为企业内其他支部提供可借鉴的改革经验；深化企业创先争优活动，通过设立员责任区、员示范岗、员攻坚队等形式，既能提升员队伍综合素质，又能通过员带头影响和带动周围的职工群众积极投身于改革的实践中去。

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