关于某市养老服务体系建设情况的调研报告

　　老龄化事关国家发展全局和百姓福祉。而发展社区养老服务，以社区为依托，采取全托、日托、上门等方式，为社区或居家生活的老年人提供生活照料、康复护理、紧急救援等服务和产品，是养老服务体系建设中十分重要的基础性工作，也是我们推动养老服务发展的重点工作之一。

　　一、我市养老服务现状

　　全市现有养老机构X家、床位X张，其中公办养老机构X家、床位X张；民办养老机构X家、床位X张。农村幸福院X处、床位X张。社区养老服务站床位X张；护理型床位X张，其中公办X张、民办X张。各类养老机构居住总人数X人，其中公办X人、民办X人；农村幸福院X人；社区日间照料服务老年人X人。

　　202x年市中心敬老院开启了“公建民营”模式，这也是全区目前唯一的以养老院连锁店这种新模式运营的项目，通过政府和社会资本优势互补，在保持机构的公益性、履行兜底责任的前提下，有利于提高养老机构的运营效率、降低运营风险，增强机构活力、提升服务质量。医养服务项目是集生态、医疗、休闲、养老于一体的医养结合模式养老机构，总投资X亿元，占地面积X万平方米、总建筑面积X万平方米，现一期项目已全部完工，下一步计划扩建养老公寓X栋，医院X所，休闲场所X处、活动中心X个。

　　二、养老事业存在的问题

　　在看到养老服务发展持续向好的同时，也要清醒地认识到，当前的养老服务市场仍不成熟，市场主体力量比较弱小，服务供给的内容和能力都比较有限，主要表现在以下几方面：

　　一是市场化服务内容有待丰富。在养老机构方面，大多数市场化服务主体主要提供送餐、看护、家政等内容的基本生活照料服务，尚不能提供医疗康复、精神慰藉、临终关怀等多元服务。同时，在其服务递送过程中存在养、护、医、送四大功能分离的现象，缺乏家居……