2024年党组理论中心组党内法规专题研讨发言提纲

下面，结合这次组理论学中心组集体学，就学宣传贯彻内法规谈谈学体悟。

指出，我历来重视内法规制度建设，注重运用内法规管治、提高的执政能力和领导水平。我们要深刻认识加强内法规工作是落实全面从严治的必然要求，是推进全面深化改革的重要内容，是加快推进我市生态环境工作布局、奋力实现市第x次代会目标的迫切需要，要切实增强思想自觉、自觉、行动自觉，牢牢把握内法规工作的正确方向，不断强化“四个意识”，把章作为根本遵循，把维护集中统一领导作为根本的原则，把维护核心作为最重要的要求，确保内法规工作沿着正确的道路前进，确保和的各项部署落到实处。

一、深入学宣传内法规，切实增强依法依规开展工作的意识

的以来，制定修订了一大批标志性、关键性、引领性的内法规，尤其是《关于新形势下内生活的若干准则》《中国内监督条例》的出台，有力巩固了思想建设、组织建设、建设、反腐倡建设成果，作为组、局长，全面从严治“第一责任人”，要从讲的高度，增强深入学宣传内法规的自觉性和责任感。要结合巩固深化学贯彻主题教育成果，结合“深化能力优化营商环境”活动，深入学章规和系列重要讲话，特别是要学深悟透制度治、依规治的重要思想和要求，作为谋划推动生态环境工作的强大思想武器和根本遵循；要把内法规纳入学型组织建设、机关法治文化建设的重要内容，推动内法规学活动深入开展；要坚持在带头学上作表率，先学一步、学深一层，推动员领导干部学内法规经常化、制度化；要把内法规学宣传纳入各级组织工作考核重要内容，加大对内法规学宣传工作的检查督促工作力度，教育引导广大员做章规纪的自觉尊崇者、模范遵守者和坚定捍卫者。

二、加强内法规制度的执行落实，做到有规必依执规必严

反复强调，制度执行不力就容易变为“纸老虎”“稻草人”，现有制度都没有执行好，再搞新的制度，可以预言也是白搭。作为市生态环境主管部门，必须把制度执行作为重中之重，采取切实有效措施不断提高内法规制度的执行力，不断增强规矩意识、法治意识，扎实提升依法执政的能力和水平。要抓住“关键少数”。作为领导干部，我们要带头尊规、学规、守规、用规，要求别人做到的自己首先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，切实发挥好示范带动作用。要重点抓住各级领导班子成员特别是“一把手”，促进各级领导干部增强规矩意识、提升法治素养，明确权力边界、严守行为底线，通过“关键少数”带动“绝大多数”，努力形成以上率下、层层执行落实法规制度的良好氛围。要强化监督问责。动员千遍，不如问责一件。要把内法规和重要的内规范性文件的贯彻执行纳入各级组织年度重点督查范围和配合巡察、审计工作重要内容，对有规不依、执规不严的行为严肃追责问责，着力形成倒逼内法规和规范性文件严格执行的强大震慑，不断提升内法规制度的执行力。

三、围绕中心服务大局，确保内法规工作有力有序推进

要坚持把围绕中心、服务大局作为加强内法规制度建设的重要原则。自觉把各项工作放在全市经济社会发展大局中谋划和推进，更好发挥内法规制度的引领和保障作用。作为组，要带领组“一班人”，切实强化“四个意识”，把内法规工作摆上重要议事日程，与其他工作同部署、同安排、同检查、同落实。局组每年至少要听取学宣传贯彻内法规工作专题汇报，研究部署重点任务，协调解决有关问题。班子成员要按照职责分工，抓好各自领域的内法规工作。要把内法规工作作为考核评价各级领导班子和领导干部的重要内容。对工作不力、执规不严、不愿管不敢管甚至纵容包庇违规行为的组织和员领导干部，依照规定严肃追责问责，切实维护内法规和规范性文件的权威性严肃性。要坚持目标导向。围绕城市更新和城市建设、实体经济和招商引资、干部队伍建设“三条线”重点工作，聚焦重大生态环境问题统筹协调和监督管理、监督管理国家减排目标落实、指导协调和监督生态保护修复工作、核与辐射安全监督管理等主责主业，着力加强内法规制度配套，推动实施、保障善治。

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