经验做法：多措并举推进传统领域党建提质增效

近年来，区以“x·贵在行动”为总载体，突出功能，聚焦机关、学校、医院等领域支部标准化规范化建设，以“六抓”聚“六力”为抓手，整体提升传统领域工作水平，为全力推进“三区一基地”建设，推动x区高质量发展提供坚强组织保证。

一、持之以恒抓思想建设，聚强引领力

区坚持“第一议题”抓学、“第一遵循”抓贯彻、“第一要件”抓落实，健全制度机制，进一步压实一把手“第一责任人”责任。及时传达上级有关会议和文件精神，安排部署相关工作任务，召开区级调度会5次，分领域组织各基层组织、务工作者召开推进会7次。落实务干部的帮带培养，从教体系统、卫健系统、x发展集团抽调3人，组建传统领域工作专班，全力推进传统领域工作落细落实。

二、锲而不舍抓制度建设，聚强基层执行力

区按照“横到边、纵到底”要求，建立健全传统领域工作制度建设。在机关单位，结合巡视巡查反馈问题，不断完善单位内控制度体系建设，进一步建立完善37家单位（组）会和局长办公会议事规则，严格审批制度；在中小学校，指导全区67所学校全面建立完善“两清单、三制度、四机制”；在基层医疗机构，全覆盖指导7所基层医疗机构进一步修改完善组织会议和院长办公会会议规则，落实好组织履职清单和“三重一大”规则事项；在区属国有企业，进一步凸显“把方向、管大局、促落实”作用，指导好国有企业建立完善国有企业组织研究讨论事项清单和会、董事会、总经理办公会议事规则的“一清单三规则”，推进加强组织对国有企业的领导。

三、坚持不懈抓队伍建设，聚强堡垒战斗力

区健全完善中小学、基层医疗机构、区属国有企业组织班子建设，推动行政领导班子成员和组织成员“双向进入、交叉任职”。推行务干部任免备案审批和持证上岗制度，重点围绕发展员、费收缴、“三会一课”等举办全区务干部履职能力提升培训班1期343人次，积极推行“123”帮带机制，建立完善传统领域141名务干部台账。实施“把业务骨干发展为员、把员培养成业务骨干”的“双培养”工程，推广建立导师帮带制，持续推动工作与教师队伍、医护队伍、企业职工、机关干部队伍建设深度融合，培养一批素质过硬、品德优良、专业能力突出、示范引领较强的优秀干部。去年以来，在医疗、卫健领域一线发展员16名、培养积极分子68名、推荐优秀员担任中层干部职务13名。

四、久久为功抓整顿提升，聚强引领力

印发《区202x年机关、学校、公立医院、国有企业领域软弱涣散基层组织精准识别和集中整顿工作方案》，聚焦“灯下黑”“两张皮”现象和巡察反馈、日常督导调研的问题，围绕“12条负面清单”，精准排查识别传统领域软弱涣散基层组织8个。由区组织人事部部务会对软弱涣散原因及存在突出问题进行全面研判分析，梳理具体问题，逐一制定整顿提升方案，对存在问题进行靶向治疗、精准发力，落实“四个一”帮扶措施，通过集中教育培训、支部结对指导等措施，做到联系帮扶责任到人，推动整顿工作扎实开展。运用“一述一测四看”机制，通过听取汇报、查阅资料、个别访谈等方式对整顿效果全面复核。目前，8个软弱涣散传统领域组织整顿转化工作通过审验；排查出来的26个问题已全部整改完毕，整改工作取得实效。

五、坚定不移抓示范创建，聚强看齐内动力

区坚持抓两头带中间，以先带后、以强促弱，采取现场观摩与会议交流相结合方式指导机关、国企、卫健领域进行示范创建工作，分领域召开学校、医院、机关领域现场推进会，推动机关、学校、医院等领域互学互鉴、共同进步。目前，全区传统领域召开现场观摩会3场，开展工作综合评价10余次。在机关领域，深入实施“双带五引”工程，以“五大提升·五走前列”机关品牌建设为抓手，培育“x”“新蒲医保用心服务高效惠民”等品牌，着力破解机关“灯下黑”和“两张皮”问题；在中小学校，严格贯彻落实“为国育才、为育人”的目标，完善组织领导的校长负责制，打造名支书工作室，挖掘出白鹭湖小学探索实施“七项行动”以高质量助推学校高质量发展、天立学校“五抓五强育五心”等优秀案例品牌，形成示范带动效应；在卫健领域，印发“五双”（双学双比双晋双找双提升）活动示范创建工作方案，着力建设“领导班子好、制度机制好、支部建设好、医德医风好、引领发展好”的“五好医院”，全面提升基层医疗卫生机构医疗服务能力水平。

六、全力以赴抓督导检查，聚强执行力

区将行业领域督查工作纳入各行业主管部门成效考核重要内容。围绕“第一议题”制度、“末位表态发言”制度，以及“三会一课”、组织生活会等内生活制度的落实全覆盖实施督导检查，落实闭环管理机制，督促指导传统领域组织制度完善，进一步提高内生活质量。加强组织对各行业领域的领导，推进机关、医院、学校和国企组织议事决策规则和行政会议议事决策规则科学规范，实行相关制度上级签字备案审核，推动决策程序科学、决策过程科学。开展支部标准化规范化建设“回头看”，印发工作提示，推动各领域基层组织重点针对标识标牌、上墙涉政表述、旗徽规范使用进行清理。

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