市自然资源和规划局推行“交地即开工”改革改革创新典型案例

为深入贯彻xxx精神，xx市自然资源和规划局提前谋划，实施服务项目开工复工的新举措、“新招式”，在总结高新园区工业项目“交地即交证”服务模式的基础上，探索推出更具吸引力的“交地即开工”服务，实现土地出让后项目报建审批时限由近100天压缩至10个工作日，为企业减少综合成本30%-70%，有效降低了项目投资的“制度性交易成本”，为项目加快建设营造“一马平川”式的外部环境。

一、实践经验

一直以来，项目从选址、拿地到报建、开工，存在步骤多、环节多、前置条件多、报建资料要求多和耗时长等“四多一长”的顽瘴痼疾，消耗了企业大量时间和精力，成为困扰项目及时落地的“堵点”。为打通项目落地“最后一公里”，市自然资源和规划局成立工作专班开展创新性研究，着力打开阻碍项目精确落地的“天花板”“玻璃门”。通过高效供地、高效办证“两端发力”，体制赋能、机制赋能和服务赋能“三个赋能”以及职能集成、流程集成、协同集成与创新集成“四项集成”，孵化出了高新园区工业项目“交地即开工”新模式，实现了将“一证单发”扩充为“四证齐发”（不动产权证书+建设用地规划许可证+建设工程规划许可证+建设工程施工许可证），xx正威国际、亨冠建筑、金田标准厂房等4个项目成为新模式的首批受益项目。具体做法是：

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