市直机关工委关于推动机关党的建设高质量发展工作情况的报告

近年来，市直机关各级组织坚持以关于机关的重要讲话和重要指示精神为指导，紧密结合进一步全面深化改革对提升机关的建设质量的时代要求，把落实责任制作为深化机关的建设制度改革的关键环节，以改革创新精神构建职责清晰、任务明确的全面从严治责任体系，以系统化、项目化、工程化方式落实机关责任、完善组织体系、增强基层组织功能和组织功能，奋力推动机关的建设高质量发展。

一、层层压实责任，建立知责于心、担责于身、履责于行的机关“新格局”

围绕加强和改进新时代机关的建设的目标任务，把明责、知责、尽责作为市直机关工作的切入点，努力构建强化领导、履行责任、精准评价的机关工作闭环，确保关于进一步全面深化改革的重大决策部署不折不扣落实到各部门、各领域。

（一）切实加强工作领导，把稳“方向舵”。将市直机关工作作为重要任务列入总体工作目标、纳入整体工作布局，相继出台《关于深入贯彻全面从严治要求推进新时代机关的建设的实施意见》和《关于加强和改进市直机关的建设的具体措施》，作为全市和市直机关工作的指导性文件。会议每年听取市直机关工作情况报告，对机关进行安排部署。每年年初组织召开市直机关的建设工作会议，有力推进工作落实，确保机关各项任务取得扎实成效。

（二）明确各级各岗职责，种好“责任田”。认真落实印发的《（组）落实全面从严治主体责任规定》，结合实际制定和完善《市直机关“三级四岗”责任清单》，构建起职责清晰、环环相扣的责任体系。机关各级组织和员干部对照责任清单，认真履行主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”，层层负责任、层层抓落实，形成上下联动、整体贯通、齐抓共管的工作格局。建立“抓、抓”的工作机制，推动实现市直部门组（）兼任机关全覆盖，使全面从严治第一责任人责任真正履行到位，主要领导干部抓好本部门、本系统工作的主动意识不断增强。

（三）创新评价考核方式，用好“指挥棒”。坚持把强化机关工作考核评价作为督促落实责任和工作任务的有效抓手，建立科学的指标体系，进一步改进完善机关工作考核评价机制。落实工作 “三级联述联评”要求，实现机关各级组织层层述职全覆盖。特别是在部门机关向市直机关工委述职这一关键环节，创新运用“一述三评”考核评价方式，在会议述职基础上，组织“以上看下”考核评、“以下看上”员评、“横向交流”部门评，综合判断、客观反映部门工作的实效性、真实性和先进性。把机关开展情况作为衡量部门整体工作的重要内容，纳入市直机关主体责任制目标考核，提高各级组织抓好工作的思想认识，增强工作针对性和有效性。

二、提升机关质量，打造引领、思想铸魂、组织有力的机关“主阵地”

把机关的建设作为一项系统性工程，制定《全面提升市直机关的建设质量的指导意见》，促进市直机关的建设水平整体提升、提质增效，努力把市直机关打造成为讲、守纪律、负责任、有效率的模范机关，把机关基层组织建设成为进一步全面深化改革的“前沿阵地”。

（一）聚焦“两个维护”，锻造过硬机关。把建设作为机关的建设的首要任务，深入学领会关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，着力强化机关意识教育和对忠诚教育，推动员干部掌握进一步深化全面改革的目标任务、“六个坚持”原则和一系列战略举措，统筹抓好历练、思想淬炼、专业训练，扎实开展模范机关创建，引导员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。规范内生活，领导和市直部门领导带头以普通员身份过好双重组织生活，发挥表率示范作用。严肃的纪律和规矩，梳理总结以来市直机关典型案例，制作专题片，组织支部集中观看学，警示、教育员干部明纪律、守规矩。加强机关意识形态工作，制定印发《关于加强市直机关意识形态工作的实施意见》，组织召开文化建设现场会，命名并用好市直机关基地，开展抗联精神、北大荒精神、大庆精神（铁人精神）宣传教育，打造积极健康的机关文化，涵养风清气正的良好生态。

（二）聚焦务实笃行，用的创新理论凝心铸魂。建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制，强化机关员干部及时跟进学，在先学、深学、带头学上下功夫，把学成果体现到进一步全面深化改革和推动事业发展上。突出重点内容，根据形势任务要求开展学宣讲活动，组织市直机关员干部认真学贯彻的精神和视察我市期间重要讲话重要指示精神，教育员干部牢记嘱托、感恩奋进。突出重点人员，抓住领导干部和年轻干部两个重要群体，发挥部门组（）理论学中心组领学促学作用，落实理论学中心组旁听制度。指导市直机关组（）组织专题读书班，认真执行“第一议题”制度，推动领导班子成员领题开展“察实情、谋良策、破难题、促振兴”调研，落实“四下基层”制度，开展“走流程、办实事”活动，解决包联企业问题和民生领域问题。建立青年理论学小组，制定《市直机关青年理论学小组常态化学指导意见》，积极组织学交流会、学成果研讨，促进年轻干部加强日常学、筑牢理论根基。

（三）聚焦基层基础，建设坚强战斗堡垒。把提高机关基层组织建设质量作为固本之计、长远之计，以建设“四强六规范”支部为目标、以提升机关组织组织力为重点，持续实施机关支部标准化规范化建设攻坚行动。组织召开支部建设工作专题会议，树立典型、推广经验，有效推进基层组织全面进步全面过硬。开展“课开讲啦”和市直机关重点任务“擂台赛”，选树创新案例和机关品牌，打造精品课、创建示范点，组织97个部门员干部常态化下沉社区参与基层治理，为群众办实事、解难题。建立工作提醒机制，推动市直机关各级组织全部按时换届。突出素质高、工作能力强、群众威信好、务工作经验丰富的标准，配强专职、激活兼职，着力建设一支强、业务精、好的高素质专业化务干部队伍。扎实开展务干部和支部培训，提高工作能力水平，为做好机关工作奠定坚实基础。以带群建，丰富活动载体，开展困难职工慰问等活动，服务员干部，凝聚发展动力。

（四）聚焦群众满意，持之以恒正风肃纪。把改进作为进一步全面深化改革的重要保证，驰而不息加强和纪律建设。深入开展学型机关创建活动，举办市直机关干部公文比武，发挥以比促学、以比督练作用。组织市直机关“学讲坛”，促进员干部知识更新、能力提升。实施“三治一创”行动，宣传经验做法、通报“低粗差”问题，引导员干部以实的、实的举措担起振兴发展重任。严守的纪律和规矩，组织机关基层组织集中观看学专题教育片，引导员干部不折不扣贯彻落实决策部署。认真落实《（组）落实全面从严治主体责任规定》，把履行主体责任和“一岗双责”情况纳入市直机关述职评议考核，推进全面从严治向纵深发展。持续深化正风肃纪反腐，处置违纪违法问题线索，市直部门机关开展日常监督检查，严肃查处公车私用、违反工作纪律等问题。切实加强机关洁文化建设，举办“勤龙江”洁文化建设书画作品展，教育员干部严格遵守洁自律规定，严守规定及其实施细则精神，自觉接受监督，守好清正洁底线。

三、准确把握职责定位，当好围绕中心、建设队伍、服务群众的“排头兵”

紧扣新时代机关职责定位，找准机关与进一步全面深化改革、推进中国式现代化的结合点、发力点，以机关为引领发挥市直机关在政策规划制定、推进全市各项工作落实上的突出作用，高质量完成好部署的各项重点任务，为经济社会高质量发展提供有力保证。

（一）融合发展，在中心大局中做好服务保障。推动部门组（）树立和业务融合发展的理念，切实加强组织领导和工作指导，推进与业务一体谋划、一体部署、一体检查、一体推动落实，用高质量保证各项任务高质量完成。建立完善融合发展机制，坚持机关和业务工作联动式评价。在机关机构改革中发挥组织的、思想、组织优势，密切关注员干部思想动态，深入细致做好思想工作，关怀激励、化解矛盾，以机关引领改革任务顺利完成。

（二）担当作为，在乡村振兴中发挥中坚作用。落实和相关决策部署，持续增强助力乡村振兴的自觉、思想自觉和行动自觉，市直机关选派优秀员干部开展驻村工作，紧紧围绕教育、医疗、住房、饮水、产业、就业等方面研究具体措施、推进精准施策，强化资金投入、政策供给和工作保障，有力支持了全市乡村振兴工作大局。

（三）开拓进取，在解放思想中凝聚智慧力量。组织召开市直机关解放思想致力振兴全面加强的建设专题会议，发挥市直机关表率作用，扎实开展解放思想推动高质量发展大讨论。组织市直机关“解放思想局长访谈”等活动，组织解放思想主题日，推动基层组织和员积极参与大讨论，为龙江全面振兴全方位振兴出力献策，促进解放思想持续深化。

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