县委书记在全市社区基层党建工作会议上的发言

各位领导、同志们：

社区是社会治理的基本单元，也是社会治理体系中的基础部分。近年来，我县把城市基层工作摆到全局突出位置，探索形成了“引领、一网统筹、数字社区、多元共治”治理新模式，全面提升城市社区的领导力、组织力、牵引力，推动各项工作落地落实，城市基层工作整体水平明显提升。现汇报5个方面：

一、强化引领，筑牢基层堡垒

强化组织领导。我县建立由分管副县长担任组长的领导协调机制，完善员领导干部包联制度，各县直单位一把手直接包联1个小区，班子成员直接联系网格。按照规模适度、界限清晰、无缝覆盖和划细划小的原则科学划分网格，将县城93个小区划分为53个大网格、140个微网格。目前，专职、兼职网格员总数达到282人，实现社区管理、社会治安、纠纷调解、民生服务、医疗卫生等重点领域的巡查、服务和问题解决全覆盖，并在小区、楼栋等醒目位置进行公示。

健全组织体系。设立1个社区服务中心工委、15个社区总支、53个小区支部，划分网格小组140个，公开员中心户信息，构建“工委—社区总支—小区支部—网格小组—员中心户”一贯到底的组织体系。

建强小区支部。全面推进53个小区支部“五有”建设，实现每个小区有的组织、有活动阵地、有员信息台账、有联系服务群众机制、有应急动员预案，打造3个标杆小区支部，在典型引领下持续推动小区支部实体化建设。

二、夯实社区队伍，壮大中坚力量

实施“领航”工程。制定《我县社区组织星级化管理实施细则（试行）》，对15名社区总支进行星级评定；储备社区组织后备干部30人，从离退休干部、职工中的员、社区“两委”成员、物业企业员中配强53名小区支部；制定《我县专职社区工作者“三岗十八级”绩效薪酬管理发放暂行办法》，为符合过渡条件的17人办理手续。

实施素质提升计划。按照“全员、精准、有效”要求，充分运用集中培训、案例教学实操实训等方式，举办全县农村（社区）“领头雁”专题培训，分批次对社区其他干部、小区组织进行轮训；鼓励社区工作者参加社会工作者职业资格评价。

实施“双报到双服务”活动。78家县直单位、2200多名员干部包联服务社区，15个社区组织通过入户走访、召开居民代表会、微信群征求意见等方式收集群众需求，梳理形成“需求清单”64项，通过开展环境整治、法律宣传、爱心帮扶等志愿服务，最大限度地实现资源优化和利用。

三、构建群矩阵，激发服务动能

建强群阵地。我县推进“1+15+53”群服务体系建设，县群服务中心打造3大长廊和3大多功能会议室，面积达1096平方米；社区群服务中心按照“一室多用”原则合理设置功能室，总面积均超过600平方米；通过自建、租赁、与物业或驻地单位共用等形式，建设小区群服务站53个。

做优服务功能。以群服务中心（站点）为枢纽、小区群服务站为主阵地，组建社区志愿者、员先锋队、民兵应急连等服务队伍10余支，积极开展多元、多点、多级服务，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。振兴路社区新泽小区冬季水管爆裂，因不属于供暖公司维修，导致问题迟迟难以解决，严重影响小区冬季供暖，小区志愿者服务队挨家挨户作思想工作，凝聚多方合力，最终将该问题顺利解决。

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