在政协委员暨政协机关干部履职能力提升培训班上的辅导报告

各位委员，同志们：

在《加强和改进人民政协工作全面发展协商民主》重要文章中指出：“中国领导的多合作和协商制度作为我国一项基本制度，是中国、中国人民和各民主派、无派人士的伟大创造，是从中国土壤中生长出来的新型政制度。”“人民政协要坚持改革创新，着力增强把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。”这篇重要文章集中反映了关于加强和改进人民政协工作的重要思想，具有很强的思想性、理论性、现实性、指导性，需要我们深入系统地进行学领悟。新型政制度是人民政协的制度基础，充分发挥新型政制度的领导、民主协商、凝聚共识、友关系优势，不断提升人民政协履职能力，是加强和改进人民政协工作的根本需要，也是全面发展协商民主的必然要求。本文在深入学领会的基础上，从四个方面对发挥新型政制度优势，提升人民政协履职能力进行阐释。

第一，要发挥的领导优势，提升把握能力。中国的领导是中国特色社会主义最本质特征。中国的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，也是多合作与协商的最高原则。坚持的领导是新型政制度运行的根本保障，人民政协作为落实新型政制度的重要机构，必须始终坚持的领导，充分发挥的领导优势，不断提升把握能力，切实落实对人民政协工作的各项要求。一是要学理论、筑牢思想根基。坚持把学懂弄通做实作为首要任务，读原著悟原理，认真学贯彻关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻领会加强对政协工作的全面领导的重大意义和时代要求，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是要对标对表、把准方向。“中国的领导是包括各民主派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证”，人民政协要时刻牢记初心，把准方向这个基准线，认真落实对政协工作的全面领导，始终在思想上上行动上同以同志为核心的保持高度一致。三是要善谋善为、服务中心大局。深刻把握人民政协制度和人民政协组织的鲜明属性，提高判断力、领悟力、执行力，确保人民政协事业沿着正确方向前进。人民政协和政协委员必须主动站位和国家工作大局，紧扣“国之大者”“之指者”“民之盼者”，将各项工作结合服务中国式现代化建设实践，展现政协工作的担当和水平。

第二，要发挥民主协商优势，提升调查研究能力。调查研究是做好各项工作的基本功，调查研究作为人民政协一项经常性、全局性、基础性工作，是保证专门协商机构发挥作用的重要工作方法。提高民主协商的质量，就必须提升调查研究能力。一是要抓住关键、明确选题。抓住了和关注、人民群众关心的问题，就能够真正抓住关键问题和问题的关键，从而把稳调查研究的正确方向。人民政协和政协委员要紧扣时代脉搏，具有前瞻眼光，直面事关国家长远发展、国计民生、百姓关注的重点、热点、难点问题，抓住主要矛盾，确定调查研究的方向、选定调查研究的切入口，从而增强调查研究的针对性和现实价值。二是要深入实际、创新方法。要充分发挥政协委员联系界别群众的便利条件，扑下身子，深入基层开展调查研究，掌握更真实、更可靠、更全面的第一手资料，既要用活用足座谈会、专题研讨会、实地调查、抽样调查、蹲点调查等传统的调查研究方法，又要不断创新，充分借助网络论坛、信息搜索、在线调查、网上问卷等新途径、新方法，利用大数据、区块链、人工智能等新兴技术手段，不断拓展调查研究的广度和深度。三是要注重转化、务求实效。调查研究离开了实践运用，只能是半篇文章、半截工程。人民政协和政协委员要善于促进调研成果转化、落地、见效，要加强与同级、国家机关的沟通协调，通过协商、政协提案、建议案等形式，将调研成果提交给相关部门，及时跟进其采纳和实施情况，对已经采纳的调研成果进行定期的跟踪评估，进一步改进后续工作，用高质量的调查研究成果助力协商、民主监督、参政议政各项工作的开展实施。

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