党委社会工作部长在破解基层治理“小马拉大车”突出问题专题会议上的汇报发言

基层强则天下强，基层安则天下安。今年以来，x社会工作部深入学贯彻关于基层治理的重要论述，认真贯彻落实的和二十届二中、三中全会精神，把破解基层治理“小马拉大车”突出问题作为引领基层治理的重要任务，结合整治形式主义为基层减负工作，紧盯任务超载、责任超载结构性难题，着力“轻车减负”做减法，聚焦“壮马赋能”做加法，有效激发基层动力活力、提升基层治理效能。

一、学思践悟提认识，强化破解“小马拉大车”思想基础

破解基层治理难题，首要在提高思想认识，从高度进行把握。全区各级社会工作部门坚持把学宣传贯彻《关于基层治理论述摘编》作为组建以来的重要任务，持续强化理论武装，实现社会工作干部和基层干部全面学、全员覆盖。深化专题学。将学宣传《论述摘编》作为“第一议题”摆上重要议事日程，纳入理论学中心组学计划，纳入各级校（行政学院）教学体系，开展集中培训235期。深化专栏解读。各级社会工作部门利用网站、微信公众号、电子屏等，开设“学园地”等专栏，多形式、多层次、多渠道开展宣传解读，加强教育引导。深化专版阐释。在相关媒体上刊发或转发专版，深入解读阐释，并组织集中报道，帮助广大干部群众学、理解、掌握精神要义。深化专场宣讲。利用红色教育基地、农村文化礼堂、城市文化广场等阵地，采取“讲给听”“老村长议事”等群众喜闻乐见的形式开展宣传宣讲1.2万场次，直接受众110.6万人次，切实将理论学成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。

二、系统发力抓攻坚，形成破解“小马拉大车”工作合力

破解“小马拉大车”突出问题是基层治理一项系统性、牵引性工程，必须更加注重系统发力、协同推进。细化工作举措。认真落实破解基层治理“小马拉大车”突出问题的政策举措，x层面专门制定基层治理“小马拉大车”集中整治攻坚方案，分级开展嘎查村社区“六清理两强化”、苏木乡镇街道“四化”、x行业部门“两优”专项行动，将20条措施细化为44项具体任务，明确时间表、任务书、路线图，切实把责任压实、工作做实。促进部门协同。x层面，在x的建设工作领导小组下设31家单位参加的引领基层治理专项组，保留x城乡社区建设工作领导小组；盟市旗县层面，设立引领基层治理工作领导小组，“一把手”担任领导小组组长，并建立成员单位动态调整工作机制，切实凝聚部门合力，解决治理难题。坚持同题共答。找准“病灶”才能开出“良方”。x社会工作部坚持以“调研开路”，成立引领基层治理专题调研组，深入12个盟市、26个旗县（市、区）、54个嘎查村（社区）和120个旗县（市、区）直属部门，访谈各级干部群众1480多人次，切实把情况摸清、把问题找准、把对策提实。强化调度推进。落实全国引领基层治理重点工作部署推进会和x调度会精神，围绕准确把握统筹推进引领基层治理的职能定位和工作思路，召开全区引领基层治理重点工作推进会，通报工作情况，总结交流经验，分析存在问题，推动全面落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，强化制度约束，强化赋能增效，持续攻坚“小马拉大车”突出问题。

......