发挥政策合力培育发展新质生产力

　　发挥政策合力培育发展新质生产力培育发展新质生产力是一个系统性工程，相应的扶持激励政策涉及科技创新等很多方面，必须坚持系统观念，强化系统集成，形成政策合力，提升整体效果。

　　新质生产力所需的政策支撑，主要体现在四个方面。

　　一是支持新兴产业和未来产业发展的政策。

　　作为新质生产力的重要载体，新兴产业和未来产业是新经济增长点的来源，也是世界各国都在努力抢占的产业制高点。

　　目前，一些新兴产业和未来产业尚面临技术不成熟与市场不成熟的双重制约，需政策措施的引导扶持，以突破自然状态下发展缓慢甚至停滞的状态。

　　二是支持科技创新的政策。

　　科技创新涵盖基础研究、应用研究等全链条，既包括与新兴产业和未来产业发展息息相关的前沿交叉技术及与部分传统产业升级发展紧密相连的关键核心技术，也包括传统产业中的外围技术创新、工艺创新等。

　　这个领域的政策主要以提高创新主体积极性、促进其加大创新投入和提升科技创新能力为目标，除了创新补贴、税收优惠等激励政策外，还包括国家战略科技力量建设、科技成果转化、产学研合作等方面的政策措施。

　　三是支持教育发展与人才培养的政策。

　　新质生产力的培育发展，离不开各层次的科技人才，既包括科学家、技术研发人员、工程师、技术工人等，也包括企业家，需要教育体系培养出足够