加快法治政府建设推动经济社会发展的思考 提纲

　　构建法治政府考核体系，全面推进依法行政

　　一、背景与意义

　　○　加快建设法治政府是全面推进依法治国的重要内容。

　　○　当前法治政府建设进展缓慢的原因之一是缺乏硬性考核机制。

　　○　需要健全考核体系、完善考核方式，解决“抓什么、谁来抓、怎么抓、抓不好怎么办”的问题。

　　二、重点工作推进

　　●　厘清政府部门行政执法责任

　　○　问题：执法部门间关系不顺，交叉执法、多头执法现象突出。

　　○　措施：

　　○　整合执法资源，落实执法责任，提升执法质量。

　　○　推进重点领域综合执法，探索跨部门、跨行业综合执法试点。

　　○　建立统一的行政执法协调机制，明确各部门职责分工。

　　○　建立健全行政执法责任制，细化各执法部门的具体职责。

　　○　加强执法人员培训，提高专业素质和服务意识。

　　●　推动乡镇行政执法体制改革

　　○　问题：乡镇政府执法职能不明、依据不清。

　　○　措施：

　　○　确权定责、业务指导、执法资格等关键环节改革。

　　○　按照“法定职责必须为，法无授权不得为”原则，清理乡镇政府行政许可、处罚、强制等行为。

　　○　出台加强乡镇行政执法工作的意见和示范文书。

　　○　明确乡镇政府执法权限，制定权力清单和责任清单。

　　○　加强对乡镇执法人员的培训和管理。

　　○　建立健全监督机制，确保执法公正性和权威性。

　　强化法治宣传教育，营造良好的法治氛围

　　一、领导干部法治教育

　　○　重要性：领导干部是法治政府建设的关键少数。

　　○　措施：

　　○　将法治教育纳入领导干部教育培训必修课程。

　　○　建立学法用法考核制度，将其纳入干部考核评价体系。

　　○　促使领导干部带头尊法学法守法用法。

　　二、深入开展全民普法活动

　　○　重要性：全民普法是推进法治社会建设的基础性工作。

　　○　措施：

　　○　利用各类媒体平台宣传法律法规和法治精神。

　　○　创新普法形式，采用群众喜闻乐见的方式。

　　○　使法治宣传教育贴近实际、贴近生活、贴近群众。

　　完善监督机制，确保法治政府建设落到实处

　　一、加强内部监督

　　○　重要性：内部监督是确保依法行政的重要手段。

　　○　措施：

　　○　完善重大决策合法性审查机制。

　　○　加强行政执法案卷评查。

　　○　建立行政执法过错责任追究制度。

　　二、强化外部监督

　　○　重要性：外部监督是促进法治政府建设的重要保障。

　　○　措施：

　　○　自觉接受人大的法律监督和工作监督。

　　○　主动接受政协的民主监督。

　　○　依法接受人民法院的司法监督。

　　○　畅通社会公众监督渠道，建立健全举报投诉机制。

　　结语

　　○　市县两级政府在实施依法治国方略中至关重要。

　　○　通过构建法治政府考核体系、强化法治宣传教育、完善监督机制，能够不断增强执行力、落实力和公信力。

　　○　这不仅是法治政府建设的内在要求，也是经济社会持续健康发展的有力保障。