在2024年全市组织部长会议暨增强基层党组织政治功能和组织功能部署推进会上的讲话

同志们：

基层是执政的基础和根基，破解大独有难题，跳出历史周期率，需要进一步增强基层组织的功能和组织功能。新时代增强基层组织功能和组织功能需要从以下几个方面着力。

第一，要始终坚守基层组织的属性。基层组织是组织，性是其首要属性。因此，新时代增强基层组织功能，要坚守基层组织的属性定位。基层组织可以发挥多种功能，但要始终意识到功能是第一功能，其他各项功能都要服从和服务于功能。具体来说，要着力增强基层组织的判断力、领悟力、执行力。首先，要增强基层组织的判断力。这就要求基层组织要始终坚持的领导，在立场、方向、原则、道路上同保持高度一致。要求基层组织要始终心怀国之大者，在大是大非面前要善于辨别是非，敢于亮剑，发扬斗争精神，同一切错误的思想和行为作斗争，及时消除影响基层组织功能发挥的各种因素。，要增强基层组织的领悟力。基层组织要把贯彻落实决策部署作为第一要务。但是，我国是一个大国，的决策部署具有权威性和统一性，有的方针政策只能进行宏观性的顶层设计，不可能照顾到各个地区千差万别的实际情况。因此，基层组织必须增强领悟力，深刻领悟和上级方针政策的精神实质，确保方针政策得到正确执行。，要增强基层组织的执行力。执行和上级的决策部署，有的基层组织不顾地方实际，表面上完全无异议地执行，结果却脱离了实际，难以实现预期目标。有的基层组织则创造性执行，充分发挥自身的自主性。基层组织要加强调查研究，从自身所处的实际环境出发，在坚持基本原则和底线的前提下，对上级的决策部署进行创造性转化，使的决策与本地实际相契合。

第二，要始终坚持人民至上，满足人民群众利益需求。基层组织功能的本质就是巩固的执政地位，塑造的执政基础，使获得群众的支持和认可。这就要求基层组织坚持人民至上理念，贯彻以人民为中心的发展思想，逐步满足人民群众的利益需求。首先，基层组织要坚持人民至上理念。指出：“自成立以来，我们团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇。”因此，基层组织要始终把人民放在心中最高位置。，要关注人民群众最直接最现实的利益需求。人民群众对的认同，既来自的理论阐述的立场观点，也来自群众的生活实践。尤其是普通民众，往往是从他们的社会实践中感受到的为民情怀。因此，基层组织要“更加聚焦人民群众普遍关心关注的民生问题，采取更有针对性的措施，一件一件抓落实，一年接着一年干，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续”。，要提升基层组织服务群众的精准度。的明确提出“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台”，其中就有精细化的要求。基层社会事务和基层治理具有很强的非规则性、复杂性，基层群众的需求也具有非规则性和复杂性，基层组织如果通过一体化的服务来满足群众的利益需求，往往会收到事半功倍的效果。这就要求基层组织加强调查研究，增强工作的针对性和精准性，把好事做到群众的心坎上。

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