党建引领基层治理研讨发言材料

基础不牢，地动山摇，基层是党的执政之基、力量之源。一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。党的十八大以来，各级提出一系列关于基层党建和基层治理工作的重要论述，为我们基层坚持党建引领，夯实基层基础，不断提升基层治理效能指明了工作方向。结合实际情况，我认为要重点做好以下工作：

一、健全组织体系，筑强基层治理“主心骨”

基层治理是国家治理体系的末端前沿，直接影响着党和国家宏观政策目标的实现。因此，在共建共治共享中发挥作用，基层党组织这个“主体责任”要责无旁贷。一是组织架构纵向到底。着力构建“社区党组织+小区（网格）党支部+楼栋党小组”组织体系，压实社区、小区、楼栋三个层级基层治理责任，细化网格，定期深入小区、楼栋走访调研，指导社区干部群众解决治理中的难点、痛点、堵点问题。二是结对联建横向到边。要持续承领书记项目，不断推进小区党群服务站的建设，建立机关、企事业单位党组织和在职党员到社区、退休党员到小区“三报到”制度，将党组织和骨干力量用在基层治理最前沿，做到组织联建、党员联动、条例联学、资源联用、治理联抓。三是网格管理聚焦到点。要积极探索在“社区党组织+小区（网格）党支部+楼栋党小组”组织体系下，按照“网中定格、格上定人、人上定责”三定模式，划分责任区，落实责任点，细化任务清单，压实工作职责，引导社区党员干部下沉到网格开展工作，确保网格治理无缝隙对接。

二、完善服务机制，绘就基层治理“同心圆”

随着我国经济社会发展，社会利益关系更为复杂，社会矛盾更为多发，基层治理事业不仅要追求基层治理客观治态，还要追求人民群众的主观治感，要实现共建共治共享就要完善街道服务，提升民众对基层治理的“认同感”，重视公民权利的保障和实现。一是优化善治机制。结合民情实际，积极开展平安建设基础巩固暨群众安全感满意度“双提升”工作，开展无非正常上访、无治安刑事案件、无安全环保事故、无诉讼、无违法建设、无逾期贷款“六无创建”，统筹推进“三源共治”、电信防诈、禁毒反邪、常态化扫黑除恶“打早除小”等工作，努力营造平安和谐稳定的社会环境。二是深化自治机制。要坚持科学界定群众自治领域，以法律法规为依据，社区要因地制宜修订完善各具特色、务实管用的村规民约，有序推进自建房专项整治，积极落实属地管理责任，按照安全生产“三管三必须”的原则高度重视“再排查”工作，依法依规彻查城区自建房安全隐患,明确奖惩措施和标准，通过软引导、硬约束，推动居民规范自治水平得到显著提升。三是完善共治机制。要定期召开矛盾纠纷排查工作会议，及时上报调处工作情况。严格落实领导干部接访制度，每日由街道领导带班，相关部门依法依规办理案件。信访专职工作人员负责接待、登记、交办等事宜，对一些比较突出的矛盾纠纷，落实领导包案制，集中时间、集中人力，着手解决妥善处理。每月对街道信访矛盾形势进行分析评估，对可能发生的群体上访苗头提前介入，共建共享发展和治理成果。

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