经验交流材料：持续推进基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合

近年来，xx把加强的领导和完善基层建设有机统一，紧密围绕中心工作的重难点和关键点，加强顶层设计，架设实践载体，筑牢基石，形成了《发挥底蕴优势，做强三个支撑》《“五驱动五大员”赋能页岩气安全上产》等具有特色的“三基”工作经验做法。出台了加强基层支部建设方案、进一步推进有机融合方案、“三基”工作方案、深化品牌创建方案等系列配套机制，推动有机融合8项机制27项举措落地，把干部员工的智慧力量凝聚在的旗帜下、汇聚到推动改革发展上，形成了有机融合的宝贵经验。

一、以基础工作为抓手，聚焦“三个重点”，夯实基本制度，提高综合管理水平

坚持以建设为统领，在谋划部署重大任务、推进重大工作中坚持与决策部署对标对表，保证了各项事业始终沿着正确的方向前进。

着眼理论强基，提高素养。把学贯彻融入日常、抓在经常，加强两级理论学中心组学和员工理论学，重点在丰富内涵方法、拓展学成果上下功夫，确保重要讲话、重要指示批示精神和对中国石油的决策部署和要求在不折不扣落到实处。重点在加强员教育基地品质、学体验和性锻炼上下功夫，落实《西南油气田公司202x—202x年员教育培训举措清单》，开展“千名员送校”活动，确保员教育培训全覆盖，切实提高员干部的性修养和理论基础。

着眼机制强基，完善顶层设计。着眼全局，全面查找与生产经营中心工作相融互促的不足，找准切入点，以“一张表”统揽全年，明确85项具体任务，与生产经营环环相扣，实施“挂图作战”。在第三次代会上，提出了未来五年聚力建成千万吨级“一个中心”，坚持“四维对标”关于能源行业和国有企业的重要指示批示精神，建设奋进、奉献、魅力、幸福“四个”工作规划。深化文化兴矿战略，启动“战气争先锋”品牌“1+N”建设体系，以“132”支部建设思路编制《加强基层支部建设方案》，全面开启高质量工作新征程。

着眼管理强基，深耕管理创新。按照“强管理”理念，创新提出“1+17+N”管理提升和“三基”工作相融互促工作思路。管理提升专项是指导性文件，为“三基”工作找准发力点进行赋能；“三基”工作为管理提升专项提供坚实的基础，推进17个管理提升专项的具体措施向基层延伸，与基层管理工作充分结合，同时不断在“N方案”上下功夫，纵向到底实现基层全覆盖，切实解决基础管理薄弱环节。通过建立生产建设一体化统筹协调机制，从责任制、员工能力、标准制度等12个方面构建大安全管控格局。对标公司有机融合先进典型，开展工作管理提升，启动数字化转型六大工程等系列措施，推动生产经营与相融互促。

二、以基层建设为重点，强化“四项基础”，健全基本组织，提高基层治理水平

深入贯彻落实在全国国有企业的建设工作会议上的重要讲话精神，牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层组织建设全面进步、全面过硬。

建强战斗堡垒，规范基础务。以支部建设为核心的基层建设是“三基”工作的首要任务。紧紧围绕公司关于进一步规范基层组织工作的具体安排，明细所属基层支部如何严格落实“三会一课”等10余个组织生活制度执行，出台《支部建设标准一览表》《支部阵地建设标准》，编制员、务工作者、组织工作全链条任务清单。坚持“四同步、四对接”全面落实。严格规范落实组织换届选举，明确采气作业区所属中心站支部、运维保障支部等任期届满应当采取“公推直选”方式进行。坚持带团建带群建，充分发挥团员青年生力军作用，推动群团组织团结动员职工群众围绕本单位改革发展和生产经营建功立业。

推动岗位建功，激活神经末梢。注重弘扬篝火学“两论”优良传统，紧密结合生产经营中心任务，深化员责任区示范岗、员突击队、志愿队运用，争当生产建设的先锋、服务员工的标兵。开展“有机融合劳动竞赛”“应知应会技能展示劳动竞赛”，抓好员“三亮”活动，公告员职责和承诺，开展“比看”竞赛。广泛开展员先锋讲述，把先进事迹塑造为模范典型。抓好员管理监督，带动全体员工依法合规履行岗位职责，慎重用好提醒谈话、批评教育等教育管理和组织处置方式。注重在艰苦岗位、高学历群体中发展员，保证各个班组有员。

搭建融合平台，提炼融合成效。在4家基层单位启动“结对帮扶”、“小组和生产班组‘两组’融合共建”、“员积分评星管理”、“互联共建”重点项目试点。抓好机关基层结对共建，机关职能部门支部主动与基层支部结对子，健全完善联系指导共建机制。在“两组”融合的探索实践中，持续深化“五型”班组建设。以员示范带头和建功岗位责任区为重点实施员积分评星管理，将“积分评星”与“绩效考核”结合，作为评先选优、序列转换、班组长选拔优先考虑的主要依据。坚持互联共建，鼓励支部以内活动为契机，与地方部门等建立战略合作关系，营造同心同向的互联共建格局。其中，泸州销售部互联共建模式增加销量超千万立方米，安岳采气作业区员积分评星活动激发员攻关动力，上产区块13口新井投运，新增产能逾300万立方米，日产气量突破1100万立方米。

融入基层治理，发挥组织作用。将“作用好、班子建设好、队伍素质好、制度执行好、运行机制好、工作业绩好”贯穿始终，把旗帜鲜明讲贯穿基层支部建设全过程、各方面，把基层支部打造成为制度落地、宣传教育、人才孵化、安全管控的战斗堡垒。在发挥基层支部和员在隐患排查整治、安全文化建设、应急处置等方面作用的过程中，持续深化基层站队QHSE标准化建设。将工作与难题攻关、岗位练兵紧密结合，推动基层与基层管理全面融合，在执行“四精”管理要求中，持续发挥员在落实岗位责任制上的示范带动作用。发布《员工群众逐级咨询反映问题工作方案》，推动机制在支部落实，切实为员工办好事、解难事。

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