党委书记、董事长在“九全九双”安全管理体系授书仪式上的讲话

同志们：

“大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。”值此春风浩荡之际，我们以授书仪式开启“九全九双”安全管理体系的全面落地，恰如鲲鹏借力时代飓风，必将托举公司飞向安全生产的崭新高度。

今天，当我们站在公司安全生产6626天的历史坐标上，《“九全九双”安全生产管理体系》的正式出版更显非凡战略意义。这份沉甸甸的理论成果，不仅破解了“现代化老矿井”转型升级的治理难题，更将开创煤炭行业“全要素智能管控”的新纪元！从陕北小煤窑到千万吨智能矿井，我们用“九全”编织出覆盖全员432个岗位的责任网格，用“九双”构筑起预防438类风险的数字防线，让“四线卡位”工作法与“双述双清”技能比武深度融合，真正实现了安全生产从“人防”到“智防”的质变跃升！

《“九全九双”安全生产管理体系》是我们在深刻践行《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》以及《煤矿安全生产条例》等过程中形成的系统性成果，这套体系既是贯彻国家矿山安全治理顶层设计的“中能答卷”，更是我们抢占智慧矿山战略制高点的“行动纲领”！今天，我们以授书仪式开启体系落地新篇章，就是要让每一条规程成为智慧矿山建设的“导航仪”，让每一项标准化作千万吨级产能释放的“护航盾”。下面，我就落实“九全九双”谈三点要求：

一、以破浪之志，锚定千万吨矿井手续办理新坐标

“九层之台，起于累土；千里之行，始于足下。”产能核增成功是万里长征第一步，手续办理才是通向千万吨矿井的“通关文牒”。毛泽东同志曾说：“不打无准备之仗，不打无把握之仗。”

构建“责任穿透”矩阵。以“全员责任、全要素管控”为纲，建立“决策层－管理层－执行层”三级责任传导机制，实现安全承诺书签订、履职考评、隐患整改全流程管控，让“人人都是安全第一责任人”理念穿透组织末梢。通过落实“双重预防机制”，确保风险预警、隐患派单、整改验收自动流转，让全员责任从纸面承诺转化为实质行动，为顺利办理千万吨矿井手续做好安全基础保障。

创新“四维协调”机制。以“全过程”管理理论精华，可将手续办理分解为政策研究、材料编制、部门协调、跟踪落实四个维度。利用“AI助手”，建立各类文档逻辑关系图谱，实现环评报告等材料的智能校核，通过区块链技术固化编制流程，确保材料修改留痕、权责可溯；对采矿证办理等节点实施红黄蓝三色预警，超期事项自动触发分级督办，通过PDCA循环实现可视化管控，确保千万吨各项手续如期办理完成。

深化“管理赋能”安全。全力推广延伸“六精三十六闭环”管理、“九全九双”安全生产管理体系，多措并举推进安全生产治本攻坚三年行动。通过“岗位描述向安全确认”的转型工程，将安全操作标准细化为“手指口述”“风险预判”等场景化行为规范，依托VR事故模拟系统实现沉浸式培训，使标准化操作成为肌肉记忆。将职工“安全账户”与隐患排查、应急演练等行为量化为个人积分，与绩效考核、评优晋升深度挂钩，让“安全即价值”理念深入人心。通过固化安全确认流程，确保各岗位操作行为实现“确认－执行－反馈”全链条留痕，构建起“制度约束行为、文化滋养习惯、创新驱动质效”的安全管理新生态。

二、以精进之姿，筑牢矿井一级标准化复验新基石

“悬衡而知平，设规而知圆。”韩非子的这句箴言，道出了标准化建设的真谛。面对国家一级标准化复验这场大考，我们要做到：

实施“北斗导航式”对标提升。对照《煤矿安全生产标准化管理体系》四大要素，建立“九全九双＋标准化”融合评价模型，将39项考核指标分解为“双预防、双提升、双达标”实施路径。正如管理大师德鲁克所言：“效率是正确地做事，效能是做正确的事”，我们要在千万吨升级系统优化等关键领域打造“标杆示范区”。

启动“细胞工程”质量革命。把标准化落实到每个班组、每个岗位，开展“千岗达标擂台赛”，强力实施“学标—练标—悟标—敬标—遵标—贯标—对标—升标”的岗位作业标准化“八标”闭环持续创新升级，让“上标准岗、干标准活”成为肌肉记忆。这也正是泰勒的科学管理原理的真谛：将复杂工序分解为标准化动作，正是提升效率的密钥。

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